Согласно недавней публикации El Nuevo Día, две компании на южном побережье Пуэрто-Рико предлагают туры с дайвингом или сноркелингом с акулами. Издание пишет со ссылкой на Compañía de Turismo de Puerto Rico (CTPR), что Blue Kings PR и Island Scuba в настоящее время не имеют сертификации, необходимой для морской туристической деятельности.
Формулировка важна: прежде всего, она касается подтверждения деятельности, требуемого туристическим управлением Пуэрто-Рико. Отчет не доказывает автоматически отсутствие всех других лицензий, квалификаций или сертификатов безопасности от двух поставщиков. Сертификаты ассоциации дайвинга, регистрация лодок, капитанские лицензии и одобрение закона о туризме — это разные вещи.
Сертификация не является добровольной
Обязательство возникает из Закона 241 от 2010 года. Раздел 4 требует, чтобы любое физическое или юридическое лицо, предлагающее деятельность в области морского туризма, было сертифицировано CTPR. Он действителен в течение двух лет и затем должен быть продлен. Раздел 5 запрещает предлагать такие услуги, если не была подана и получена соответствующая сертификация.
На своей странице Правовые и нормативные акты туристической компании CTPR также содержит правила 8855 для деятельности в области морского туризма и туристических пристаней. Это не просто знак качества для особо устойчивых поставщиков. Сертификация является частью правовой базы деятельности. Поскольку это временно, компания может появиться в старых каталогах или рекомендациях, но на данный момент у нее все еще нет действующего сертификата.
Что El Nuevo Día сообщает о двух операторах
Blue Kings PR в основном рекламирует сноркелинг с акулами у Санта-Исабель, а Island Scuba отправляется из Гуаники на дайвинг вдоль юго-западного побережья. По данным газеты, туристическое ведомство подтвердило, что ни одна из компаний сейчас не имеет необходимой сертификации. Haitauchen.com не удалось независимо проверить их статус в полном открытом реестре, поэтому это утверждение прямо приводится как информация, которую ведомство предоставило газете.
Определение «пиратские компании» взято из заголовка пуэрто-риканского материала. Точнее, речь идет об операторах, которые, согласно цитируемому ведомству, предположительно работают без необходимой туристической сертификации. Из свободно доступной части материала неясно, начато ли уже административное производство, назначен ли штраф или принято юридически обязательное решение.
Второй вопрос: при каких условиях разрешено привлекать акул?
Помимо статуса сертификации, El Nuevo Día описывает юридическую серую зону в отношении практики, связанной с поездками к акулам. Поэтому власти признали, что их возможности вмешиваться в отдельные моменты были ограничены. Поэтому отсутствующий сертификат CTPR должен быть отделен от экологической и рыболовной оценки обращения с животными.
Информация Министерства окружающей среды DRNA для охраняемых природных территорий ясно дает понять: диких животных нельзя ни кормить, ни привлекать пищей, шумом или другими раздражителями. Это может изменить естественные циклы кормления, приучить животных к людям и создать риски для здоровья. Однако сами по себе эти поведенческие инструкции не дают ответа на вопрос, какая конкретная норма санкций применима к каждой форме акул, выманивающих за пределы охраняемой территории. Именно здесь может возникнуть описанный пробел в правоприменении.
Конфликт с рыболовством
В отчете также указаны препятствия для местного рыболовства. Когда акулы регулярно привязываются к определенному месту пищей или запахом, животные могут временно собираться вокруг лодок или мест рыбалки. Для рыбаков это может означать, что уловы повреждены или участок временно становится непригодным для использования. Однако из этого нельзя сделать вывод, что один-единственный тур меняет поведение популяции в долгосрочной перспективе. Это потребует систематических наблюдений.
С точки зрения защиты акул также сложно дать общий ответ. Ответственно проведенные встречи могут поделиться знаниями и сделать видимой экономическую ценность живых акул. С другой стороны, обильное или неконтролируемое кормление может изменить поведение, усугубить конфликты и повысить риски для животных, гостей и других пользователей моря. Четкие правила, прозрачные методы, небольшие группы и эффективный контроль имеют решающее значение.
Что клиентам следует проверить перед бронированием
Для путешественников этот случай — повод проверять не только отзывы и дайверские сертификаты. Надежный оператор должен уметь объяснить, какие официальные разрешения требуются для судна, экипажа и туристической деятельности и действуют ли они. Не менее важна четкая информация о том, привлекают ли акул и каким способом.
- Покажите действующий сертификат CTPR для деятельности в области морского туризма.
- Попросите регистрацию лодки, квалификацию капитана и защитное оборудование.
- Уточните, используются ли пищевые или другие аттрактанты.
- Обратите внимание на инструктаж по технике безопасности, размер группы и критерии прекращения.
- Избегайте продавцов, которые поощряют трогать акул, преследовать их или беспокоить.